第13章
京州市国家级经济技术开发区的获批，无疑是刘长生上任市委书记后的首个重大政绩。开发区位于京州市东部，规划面积达五十平方公里，一时间成为汉东省经济发展的新热点。揭牌仪式当天，省委主要领导悉数出席，彩旗招展，锣鼓喧天，场面十分隆重。
作为市委书记秘书兼市委办公厅副主任，宁方远全程参与了开发区的筹备和申报工作。然而在热闹的背后，他保持着冷静的观察和思考。在仔细研究了首批入驻企业的名单后，他发现了一个值得关注的问题：绝大多数企业都是服装、玩具、鞋帽等劳动密集型产业，缺乏技术含量高的创新型企业。
一周后，宁方远陪同刘长生到开发区进行首次正式调研。车队行驶在刚刚修建好的开发区主干道上，两旁是整齐的标准化厂房，工地上塔吊林立，一派热火朝天的建设景象。
开发区管委会主任兴致勃勃地汇报：“刘书记，目前我们已经引进了六十八家企业，总投资额超过二十亿元，预计可提供三万个就业岗位。年底前还有二十多家企业准备签约…”
刘长生满意地点头：“成绩不错！但要继续加大招商引资力度，确保完成年度目标。”
参观了几家工厂后，刘长生注意到宁方远一直沉默不语，便问道：“方远，你有什么看法？”
宁方远谨慎地回答：“书记，开发区的建设速度确实很快，招商引资成效显著。但我有个不成熟的想法，不知当讲不当讲。”
刘长生感兴趣地说：“哦？说说看。”
宁方远整理了一下思路，说道：“目前入驻的企业大多属于劳动密集型产业，这虽然能快速带来GDP和就业，但也存在一些问题。”
他顿了顿，继续分析：“首先，京州市及周边地区的劳动力资源有限。如果过度发展劳动密集型产业，势必会从周边地市大量吸引劳动力。哪个地市的领导没有些背景？这样‘吸血’式的发展，可能会引起周边地市的不满，对您的声誉不利。”
刘长生若有所思地点头：“有道理。继续说。”
“其次，劳动密集型产业附加值低，易受市场波动影响。一旦劳动力成本上升或国际市场变化，这些企业很可能搬迁到成本更低的地区，无法形成持续稳定的税源。”
“最重要的是，”宁方远加重语气，“如果您想在将来更进一步，需要有显著的政策亮点。劳动密集型产业遍地都是，但如果能培育出具有竞争力的创新型产业，那将是响当当的政绩。”
刘长生完全被吸引了：“那你有什么具体建议？”
宁方远早有准备，从公文包中拿出一份报告：“我认为应该重点发展几个方向：首先是手机制造业。随着通信技术的发展，移动电话必将普及，这是一个巨大的市场。”
“其次是电脑和电子信息产业。国家正在推进信息化建设，电脑及相关设备需求将会爆发式增长。”
“最后是汽车制造业。随着经济发展和人民生活水平提高，汽车必将进入千家万户。如果能引进一两家大型汽车制造商，将带动整个产业链的发展。”
刘长生接过报告，快速浏览着。报告中详细分析了这几个行业的发展前景、市场空间和政策支持建议，数据详实，论证充分。
“但这些高科技产业招商引资难度较大啊。”刘长生提出疑问。
宁方远信心满满地说：“难度大，但一旦成功，回报也大。我们可以采取差异化策略：一方面继续接纳劳动密集型产业，保证短期政绩；另一方面组建专业招商团队，重点攻关高科技项目。我建议设立高新技术产业孵化园，提供优惠政策，吸引创新型企业入驻。”
回到市委后，刘长生立即召开书记办公会，专门研究开发区产业发展方向问题。会上，宁方远的建议引起了激烈讨论。
主管开发的副市长提出异议：“劳动密集型产业见效快，能够快速拉动GDP和就业。高科技产业投入大、周期长，短期内难见成效。”
发改委主任也表示担忧：“现在各地都在争抢大项目，我们有什么优势吸引高科技企业？”
宁方远在刘长生的示意下发言：“各位领导，我认为发展要有长远眼光。劳动密集型产业确实见效快，但五到十年后呢？当劳动力成本上升、环保要求提高时，这些产业很可能外迁。而高科技产业一旦扎根，将会持续发展几十年。”
他拿出准备好的数据：“以深圳为例，他们重点发展电子信息产业，现在已经成为全国高科技产业的重镇。再看上海，大力发展汽车制造业，一个大众项目就带动了上百家配套企业。”
“至于招商优势，”宁方远继续说，“我们可以打出‘服务牌’：成立项目专班，提供全程代办服务；设立产业发展基金，对高科技项目给予资金支持；建设人才公寓，解决企业人才住房问题…”
会议从下午一直开到晚上。最终，刘长生拍板决定：“两手抓，两手都要硬。一方面继续推进劳动密集型产业发展，确保完成年度目标；另一方面成立高新技术产业招商专班，由我牵头负责，宁方远同志作为副组长负责主要工作，重点攻关高科技项目。”
这个决定让宁方远既感到压力，又充满动力。他明白，这是刘长生对他的极大信任，也是一次重要的锻炼机会。
接下来的几个月，宁方远带领招商专班奔波于全国各地。他们拜访行业协会、参加招商展会、走访知名企业，全力推介京州开发区的优势。过程充满艰辛，但也收获颇丰。
十月的一天，宁方远得知一个重要的消息：德国一家知名汽车制造商正在中国寻找合作伙伴，计划建设生产基地。他立即向刘长生汇报，建议全力争取这个项目。
刘长生当即决定亲自出马，带领招商团队飞往德国洽谈。经过艰苦谈判，最终成功引进了这个重大项目，总投资达五十亿元，是京州市有史以来最大的外资项目。
消息传回国内，引起了巨大反响。省委主要领导专门批示表扬，称这是“汉东省招商引资工作的重大突破”。《人民日报》还专门报道了京州市转型升级的经验做法。
更让宁方远高兴的是，随着汽车项目的落地，一大批配套企业纷纷前来考察投资。电子信息产业也取得突破，一家台湾电脑制造商决定在京州设立生产基地。
年底总结时，开发区交出了一份亮眼的成绩单：不仅完成了招商引资任务，更重要的是产业结构明显优化，高科技项目占比大幅提升。
在年度工作总结会上，刘长生特别表扬了宁方远：“方远同志有远见、有思路，为开发区的转型升级做出了重要贡献。我们要鼓励这种既立足当前又着眼长远的思考方式。”
散会后，刘长生把宁方远叫到办公室，亲切地说：“方远啊，这次你立了大功。省委领导对我们开发区转型升级的做法很认可，专门要我总结经验在全省推广。”
宁方远谦逊地说：“都是书记领导有方，我只是做了一些具体工作。”
刘长生摆摆手：“不用过谦。你的能力和眼光，我都看在眼里。好好干，前途无量啊！”
走出市委大楼，宁方远望着开发区方向灯火通明的夜空，心中充满成就感。他知道，这座正在崛起的现代化产业新城，将会成为京州市经济发展的新引擎，也将成为刘长生政治生涯中的重要政绩。