乾清宫，暖阁。
“伯温来了么？”朱元璋一边吃着猪蹄一边问身旁的杜安道。
“回陛下。”杜安道看着那猪蹄，眉头微蹙。
这御案上摆着个大猪蹄真的有失帝王形象。
“诚意伯已在殿外。”
“宣。”朱元璋看了一眼猪蹄说：“撤下去，告诉御膳房再想想办法。，要做的和那小猢狲的猪蹄一模一样！”
“什么时候做的一模一样了，什么时候再给咱端上来，咱就不信偌大的大明做不出一样的！”
杜安道赶忙上前，亲自端着猪蹄下去。
没一会刘基就已经恭敬的入殿。
“臣….”
“伯温啊，”朱元璋上前一步把正要行礼的刘基拉起来。
“赐坐”。
一小太监端来一个锦墩。
见刘基坐下，朱元璋挥手屏退了左右。
随后就将一张信纸推到了刘基面前，“你来看看这个。这是咱想的的一个法子。”
“关乎藩镇军制、王权制衡之策，名曰‘轮训制’。你给咱参详参详，此策可行否？”
刘基心中微凛，陛下自己想到的？
别开玩笑了，叶巨伯可还在天牢里蹲着嘞。
只是花花轿子众人抬，刘基先说了句皇上英明，随后恭敬地接过信纸，凝神细读。
暖阁内一片寂静，刘基读得很慢，眉头时而紧锁，时而舒展，眼中精光闪烁。良久，他才放下信纸，长长吐出一口气
“陛下，”刘基的声音沉稳，“此策…构思奇诡，天马行空，可以说是惊世骇俗。”
朱元璋眼睛一亮：“哦？伯温也觉其妙？细说说，如何个妙法？可行之处何在？”
刘基却微微摇头，神情变得凝重：“陛下，臣说‘天马行空’，并非全盘赞誉。此策立意虽高，欲解藩王坐大、尾大不掉之千古难题，其核心在于‘动’动兵、动王、动官！然而，以眼下国朝之社情、国力、吏治、人心观之，此策过于理想，几近空中楼阁，强推恐反生大乱！”
朱元璋脸上的期待瞬间凝固，眉头拧成了一个疙瘩：“伯温！何出此言？”
“陛下您看。”刘基拱手：“其一，军队轮流驻边，耗费无算，动摇国本！”
“陛下，大军移防，岂是儿戏？粮秣转运、军械辎重、民夫徭役，动辄牵涉数万乃至十数万人力物力。我大明新立，北元残部王保保尚在漠北虎视眈眈，南方亦未彻底靖平。”
“国库空虚，民力疲敝，百废待兴！此际，首要之务是屯田积粮、休养生息、稳固边防。若强行推行此‘轮驻’，非但无法增强边备，反会耗尽刚刚恢复的元气，给残元以可乘之机！”
“此乃舍本逐末，自毁长城之举！”
刘基说的斩钉截铁，没有丝毫可辩余地。
“其二，藩王军队与朝廷军队、藩地臣僚与朝廷臣僚定期轮换调动？此策更如镜花水月！”
“陛下，军队轮换，牵涉兵籍、将校、驻地、防务体系，千头万绪。藩王护卫乃亲王私兵，其忠诚首要系于亲王。强行与京营或他处边军轮换，兵不识将，将不知兵，军心如何凝聚？战力如何保障？”
“一旦临敌，必生大患！至于官员轮换…”
刘基苦笑一声，“陛下，如今朝廷选官尚且捉襟见肘，合格之吏才稀缺。藩地官员若频繁轮换，地方行政必陷混乱，政令不通，积弊丛生。”
“况且，藩王府属官与朝廷命官体系本有不同，轮换谁去谁留？职权如何交接？此中牵扯的利益、人情、倾轧，足以将任何良法美意消磨殆尽，徒增混乱耳！”
朱元璋的脸色毫无变化，这在他的意料之内。
刘基似是看穿了朱元璋的心思，话锋一转：“倒是这两条，臣以为大有可为！”
“藩王定期回京述职，此乃良策！”刘基看着信纸上的字迹点点头，“其一，可令陛下常闻藩地实情，亲王动向亦在陛下掌握之中，不致耳目闭塞。其二，亲王远离封地，其势力在彼处便难以持续坐大，尤其可避免其在封地培植过于深厚的私人党羽。”
“其三嘛，亲王常睹天颜，感受天威，亦可加强陛下与宗室亲情联系，消弭隔阂。汉唐皆有藩王朝觐之制，可为我朝借鉴。只需规定好时限、仪轨，确保亲王在京期间其封地事务有人署理不乱即可。”
“至于专设监督机构，人员不固定，定期或不定期更换，此策更是切中要害！”刘基拱手道喜到，“此乃奇策。”
“陛下直接统属，选派精干忠诚之人充任。其职责便是监察藩王言行、王府开支、护卫操练、地方官民对王府之反映。关键在于‘不固定’与‘更换’！人员轮换。”
“一则防止其久居一地与藩王勾结；二则使藩王难以摸清监察者底细，心存忌惮；三则不同监察者观察角度不同，更易发现隐秘。此乃悬于藩王头顶之利剑，使其不敢肆意妄为！”
朱元璋脸上乐开了花，他对轮训制也是仔细思虑很久，其中多不现实，唯有这两条可以试一试。
“伯温啊，”朱元璋揣着手话风也转了一下，“宫中之事，想必你也有所耳闻。咱也不瞒你，前些日子，是出了点…奇事。有个娃娃。”
他下意识摸了摸额角的白布，“你就别管这娃娃怎么来的，那是咱老朱的孙。”
刘基心中剧震，果然这才是正戏！
只是他面上却不动声色，只是微微颔首：“陛下洪福齐天，天降神童，必有深意。只是不知小贵人如今…”
“在坤宁宫，妹子亲自照看着。”朱元璋也笑了笑很是满意的点点头，“咱想给那小猢狲一个名分，只是….”
刘基哪里不知道宫中的事情。
封锁消息？也就只有骗骗皇上自己，大臣之中早就传遍了。
不过刘基还是装作第一次知道，他沉吟片刻，捋须道：“陛下，此子来历虽奇，然天降于宫闱，又肖似皇子，此乃天眷大明之兆。既与燕王殿下容貌相类，此中缘分，非同寻常。依臣愚见，其身份安排，当遵循两条：一曰‘名正’，二曰‘言顺’。”
“哦？细说。”朱元璋身体微微前倾。
“名正者，需入宗谱玉牒，昭告天下，使其身份无可置疑。”刘基缓缓道，“既是天降且来时天降异象，若强归某位皇子名下，恐引非议，亦难服众心。不若…仿上古‘代养’之制。”
“代养？”
“正是。”刘基微微颔首，“陛下可颁明诏，言此子乃天赐祥瑞，降生时伴有异象，为社稷之福。因其容貌酷肖皇子，尤类燕王，此乃天意示警陛下当重骨肉亲情。”
“故陛下感念天恩，又怜其孤弱，特收为‘代养子’，恩养于宫中。记名于陛下与皇后娘娘膝下！”
“言顺者，在于宗法定位。”刘基继续道，“既为陛下与皇后代养子，其宗法地位，当高于诸王世子，低于太子殿下。可视为陛下之‘义子’，位比亲王！赐予封号，给予相应俸禄、仪仗。但因其年幼，且身份特殊，不裂土，不就藩，长养于京师，由陛下与皇后亲自教导，或由太子殿下代为抚育教养。”
“好！”朱元璋哈哈大笑，“伯温不愧为咱之子房！此议甚妥！就这么办！具体事宜伯温给咱奏本。之后赐封号，位比亲王，为朕与皇后代养子，恩养宫中，由皇后及太子多加照拂！择吉日告祭太庙，录入玉牒！”
“臣遵旨！”刘基躬身领命。